湖北应城市质监局全力规范食品小作坊

小作坊作为一项传统工艺，历史由来已久，它在一定程度上丰富了农村市场，满足了城乡群众的需求，对繁荣区域和特色经济起到了良好作用。但大部分的小作坊生产设备落后，卫生情况恶劣、从业人员食品安全意识薄弱，给全市人民食品安全埋下隐患。

作坊虽小，干系重大。如何保护好传统行业优势，引导传统行业朝健康化、规模化方向发展，确保食品安全，成为应城质监局的重要责任。为此，应城质监局结合自身实际，从“既要便民，又要管好”原则出发，对食品生产小作坊进行了有效治理和整顿。

登记造册，实现动态监管。为摸清全区食品生产加工小作坊的基本情况，应城质监局充分发挥区域监管的优势，在全市展开大规模调查行动。据查，应城市414家食品生产加工小作坊，分布全市16个处镇场以及开发区。主要产品为散白酒、食用油、粮油加工品、豆制品、糕点、饮用水等。其中大部分食品生产加工小作坊集中在城区、城乡结合部等人口聚集地，监管难度比较大。对此该局各区域监管分局深入到各镇、村，对每个食品生产小作坊实行调查建档，对产品情况、生产设备、检验设备等一一详细备案，并结合日常监管，实现动态管理。

明确责任，构建联动机制。为对群众和企业负责，切实落实食品安全监管，该局与食品加工小企业和小作坊签订了，明确承诺不生产加工假冒伪劣产品和使用违禁添加剂。这种联动机制极大增强了执法人员和企业自身的责任感和约束力。

专项整治，规范安全生产。加大对包装材料、储存设备，消洗用品等食品生产流程中各项用具和材料卫生的严格把关，尤其加大对食品添加剂使用的监管力度，严格了食品添加剂案制度，从根本上堵住滥用添加剂的源头。

便民帮扶，提高质量意识。小作坊业主多为农民，产品也多为自产自销，大部分作坊业主法律和质量意识淡薄。为此，该局在宣传法律法规帮助村民树立法律意识的同时，积极营造便民环境，按照省质量技术监督局，每年对10家食品生产小作坊进行重点帮扶改造升级，改造升级主要包括两个方面：一类是已取得工商营业执照和卫生许可证但不符合食品市场准入条件的企业，通过帮扶升级使其达到办理生产许可证的条件，并顺利取证；一类是工商营业执照和卫生许可证两证不全的企业，通过监督执法、协调督办等手段，促其改善条件，办理工商营业执照和卫生许可证，并签订质量安全承诺书。通过督促进行生产卫生环境改造、加强从业人员培训等方式帮助和督促小作坊逐步规范，提升食品质量安全保证能力，真正落实“既要便民，又要管好”的监管原则，为广大市民构建安全的食品市场环境。（应城质监局李彩云）

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