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发布时间:2021-01-22 08:16:52 阅读: 来源:洗米筛厂家

探索坦桑尼亚天然气:风险与机遇并存

在2012年这个充斥世界末日谣传的年份,东非却忽然绽放了异彩,油气发现使这片一贯被人忽视的土地成为热点。继2012年5月美国独立石油公司Anadarko和意大利埃尼公司先后在莫桑比克近印度洋区域发现30万亿立方英尺的大型气田之后,英国天然气集团(BG)当月也宣布,在莫桑比克的近邻坦桑尼亚获得新的天然气发现,其储量足以确保坦桑尼亚正在建设的液化天然气(LNG)出口工厂正常运转。12月,挪威国油在该国海上的2号区块也找到了3个天然气发现,储量尚有待评估。

坦桑尼亚天然气资源可观

坦桑尼亚海上拥有可观的天然气潜力。据该国达累斯萨拉姆大学经济学博士卡索嘎称,坦桑尼亚已探明的天然气储量约40万亿立方英尺(约合11326.7亿立方米),价值相当于坦桑尼亚目前年GDP(约220亿美元)的6倍。世界银行有关人士表示,这些已探明和未探明的天然气储量,将成为坦桑尼亚经济腾飞的催化剂。

坦桑尼亚的油气勘探始于20世纪50年代,但最初40年几乎没有任何成果,直到1995年,坦桑尼亚开始加大油气勘探力度,该国油气勘探局面才有所改观。但迄今为止,坦桑尼亚所发现的均为天然气资源,尚未发现任何商业石油资源。

根据2009年国际能源署的数据,坦桑尼亚石油产量为零,天然气产量为54.2万吨油当量。而近几年来的新天然气发现为这个国家油气领域提供了动力。当前,包括英国天然气集团、挪威国油、巴西国油,以及泛非能源等17家外国石油公司在坦桑尼亚从事油气勘探开发作业,已投产和正在钻的海上探井共有59口。

积极制定新的天然气法规

随着坦桑尼亚的天然气潜力逐渐显现,国内的有识之士呼吁为确保天然气的使用对坦桑尼亚的发展产生积极作用,应将其应用于提高生产力的经济领域,并从政策层面取消天然气供给限制。

为了适应新的天然气勘探开发形势,坦桑尼亚政府决定制定新的天然气法案,提高天然气矿区使用费(现为12.5%)和签字费。为了配合新法案的通过,2012年9月,坦桑尼亚国家石油还将原定于该月举行的新一轮9个深海油气区块招标的时间向后推迟,并对原先与油气勘探公司签署的所有合同进行审查,据称这是由于其中有些合同不符合坦桑尼亚国家利益,应该被取消。

气候变化议题或致政治动荡

坦桑尼亚是1964年4月26日由坦噶尼喀和桑给巴尔两国合并而成,另还有一个奔巴岛也被视为坦桑尼亚领土。桑给巴尔是半自治区,随着气候变暖,濒临海岸的桑给巴尔对海平面上升的危机意识强烈,于2012年5月中旬向印度洋委员会(IOC)提出入会申请,申请加入这个以永续发展为目标的印度洋岛屿组织,并从非洲大陆的坦桑尼亚取得符合本身利益的“环境独立”。桑给巴尔的政府官员和科学家都坚持,这个岛屿(当然包括奔巴)和坦桑尼亚的大陆城市在处理气候变化的议题上有不同的需求。桑给巴尔想通过IOC的会员资格,未来以非联合国会员国的身份加入SIDS(小岛屿发展中国家),以获得相关的科技和援助,对抗气候变迁对环境造成的冲击。

过去,桑给巴尔从未单独加入国际组织,任何相关活动都是由坦桑尼亚代表,因此当前者选择加入IOC时,坦桑尼亚政府必须决定此会员资格是否意味桑给巴尔为主权独立的政治实体,而间接接受它的独立诉求。

从留尼汪是法国海外省的先例来看,IOC成员并非一定是主权国家,或许坦桑尼亚可以用桑给巴尔的特殊岛屿环境,作为支持其加入IOC的理由,但坚持主张它并非享有独立主权的政治实体,而无须强悍地硬加阻挠,让桑给巴尔人因不满打压、心中生恨,而产生更加强烈的分离主义倾向。桑给巴尔的行为触及其和坦桑尼亚的关系,这使人们开始担心桑给巴尔会不会成为下一个南苏丹而造成坦国内局势动荡。

坦桑尼亚是我国最早援助的非洲国家之一,著名的坦赞铁路就是那一时期的友谊见证。多年来,两国高层互访频繁。2009年我国领导人访坦前,坦桑尼亚方面表达了欢迎我国投资坦桑尼亚油气领域的强烈愿望。我国大型国有石油公司应在综合考量政策、政局等风险因素的同时,抓住机会,为拓展海外油气资源打开新局面。

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