国家督查组来我省督查市县级政府机关软件正版化检查整改工作

2013年4月16日至18日，国家推进政府机关使用正版软件联席会议第七督查组来我省督查市县级政府机关软件正版化检查整改工作。4月16日下午，省政府副秘书长万旭主持召开了我省市县级政府机关软件正版化工作汇报会，省新闻出版局(版权局)副局长来有功向国家督查组汇报了我省市县级政府机关软件正版化检查整改工作进展情况。

4月17日，国家督查组从省辖市中随机抽取开封市进行实地督查，先后抽查了开封市财政局、教育局、文广新局3个市级政府机关的18台计算机、开封县统计局、行政服务中心、行政效能监察中心3个县直机关的18台计算机。重点检查了软件采购资金落实情况、软件采购及安装使用情况和长效机制建立情况等，查阅了软件正版化相关文件、软件合同协议、软件资产管理制度等。4月18日上午，国家督查组在省政府召开督查情况反馈会。督查组认为，河南省政府对政府机关软件正版化检查整改工作高度重视，主要领导亲自过问，分管领导具体抓；省推进使用正版软件工作联席会议充分发挥组织协调、检查督促作用，各成员单位通力协作、齐抓共管、狠抓落实，起到了较好作用；在建立政府软件正版化工作制度、采购资金和预算安排、软件资产管理、审计监督等方面取得了较好工作成效。督查组认为，包括开封市在内的8个省辖市政府机关落实了采购软件经费，并基本完成了软件正版化检查整改任务，整改情况较好。

同时，国家督查组也指出了我省市县级政府机关软件正版化工作中存在的问题：一是河南省市县级政府机关软件正版化检查整改工作进展不平衡，整体进展较为缓慢，仍有10个省辖市和158个县级政府机关还处于自查摸底阶段，任务非常艰巨。二是市、县政府机关多数单位至今没有落实采购软件资金，影响了整改工作进度。三是计算机及软件资产管理有待加强。检查中发现，个别单位对计算机没有进行资产编号，软件采购合同文本及软件许可协议等软件资产没有建立台账，没有作为固定资产、指定专人统一集中管理，管理较为混乱。四是计算机操作系统问题较多。在被抽查的市级政府机关中，大多数计算机操作系统为购买时预装的正版操作系统，但存在有将原来预装的正版windows7或vista擅自更换为windowsXP或windows8的现象。在县级机关中，一些老旧的拼装机的操作系统大都为盗版。五是办公软件推广应用工作不够。对采购的国产办公软件，有些工作人员不愿意使用，存在同时安装正版和盗版办公软件的现象。

针对存在问题，督查组要求：一是省政府要继续重视、加大推进市县级政府机关软件正版化检查整改工作力度，当前要着力加强市级政府机关软件使用情况自查摸底和落实采购资金工作，保证各项工作落到实处。二是要建立长效机制。要将软件采购经费纳入财政预算；要建立软件资产管理工作机制，将软件纳入固定资产进行管理；加强对软件采购资金的管理和使用及软件资产管理等情况的审计；建立软件正版化工作监督检查机制；三是要把省级政府机关软件正版化检查整改工作中的经验和做法，在全面推进市、县级政府机关软件正版化检查整改工作中加以推广，加快推进市、县级政府机关软件正版化检查整改工作，确保2013年年底前完成。

万旭副秘书长代表省政府感谢国务院督查组对我省市县级政府机关软件正版化工作的肯定和下步工作的建议，要求各级政府进一步提高认识，加强组织领导，增强责任感、紧迫感，克服畏难情绪、形成工作合力、加大整改力度；要加强督促检查，及时发现问题加以研究解决。省政府拟召开全省市县级政府机关软件正版化工作会议，对正版化工作进行再动员、再部署，确保2013年全面完成我省市县级政府机关使用正版软件检查整改任务。

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